三个优先发展是哪三个（“三个优先”背后的立法支撑）

党的十九大报告提出了“三个优先”，即“坚持农业农村优先发展”“优先发展教育事业”“坚持就业优先战略”。

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为实现“三个优先”，立法做了哪些准备呢？

3月9日上午，在十三届全国人大二次会议举行的记者会上，全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文透露，乡村振兴促进法将在今年形成比较成熟的征求意见稿，并力争在2020年把促进法草案提交全国人大常委会审议。

“目前，乡村振兴促进法还在起草当中，尚没有比较成熟的条款。这部法律将至少包括三方面的内容：一是要把中共中央关于实施乡村振兴战略的总的目标、任务、要求、原则体现好；二是要在中国进一步推进现代化的进程中处理好城乡关系，把乡村振兴战略落到实处的重大原则、指导思想和方针贯彻好；三是去年中共中央国务院发出了关于实施乡村振兴战略的第一个五年规划，各地都在积极地贯彻落实，要把各地创造的新鲜经验吸纳到这个法律中来，把行之有效的经验逐步上升为法律。”陈锡文介绍说。

对于教育和就业，全国人大常委会工作报告中指出，今年要检查高等教育法、就业促进法等6部法律实施情况。

除了高等教育外，此前教育部部长陈宝生在参加记者会时表示，目前学前教育存在师资缺口等问题。就我国幼儿教育发展不平衡、不充分，正在抓紧起草学前教育法。

前不久，人力资源社会保障部、教育部、司法部、卫生健康委、国资委、医保局、全国总工会、全国妇联和最高人民法院印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》。《通知》称，招聘中就业性别歧视现象屡禁不止。《通知》规定，依法禁止招聘环节中的就业性别歧视。

全国政协委员、南通大学校长施卫东在接受记者采访时说，除了性别歧视外，还存在学科歧视。当前多地以“一刀切”的方式在政策制定中只关注“双一流”高校；多地机关仅仅面向“双一流”高校招纳毕业生作为党政储备人才，拒绝了其他高校毕业生参与公平竞争；多地政府仅仅为“双一流”高校毕业生的配偶就业、子女入学、人才绿色通道等方面设计各种优惠措施，剥夺了其他优秀人才享有良好待遇的权利。建议禁止将“双一流”作为高校毕业生就业门槛。