官邸是什么意思啊(“铁打的房子,流水的官”,官邸制什么意思,有什么好处?)
在古代为官有两个非常重要的东西,一是官印,官印是朝廷为官之人最重要的印鉴,也是证明此人是朝廷官员最重要的物件之一;另一个便是官邸。
古代的官邸并非单一的处理公务之地,而是方便官员生活起居和处理公务的地方,同时还可以用于接待各地官员考察。官邸可以说是朝廷为官员提供的一种福利保障,让官员可以无后顾之忧的为朝廷办事。
在古代为官之道中有一点非常重要,就是“回避制度”,为官者多数是异地为官,以避免有亲戚好友徇私之嫌,所以朝廷就会为各地官员修建官邸。
官邸制什么意思
官邸制,即官员住房制度,政府为一定级别的官员提供的在任期间居住的住所,官员虽有居住权,却没有产权。
这并不等同于“租房”,也不是“按揭房”,只是一种名义上的“住房”。正因如此,才有“铁打的房子流水的官”之称。
官邸制在国外是一个比较成熟的制度,英、美、韩等国的官邸制十分成熟,中国也不遑多让,甚至早他国不知多少年。
《汉书》中记载了一段故事:何并性廉洁,妻子不至官舍。
早在秦汉时期,政府就已经为官员提供“官舍。”而在《论衡·诘术篇》言:
“府庭之内,吏舍比属。”
意思就是说当时的官舍规模较大,足以看出官邸制此时已经制度化,并且得到了推广。
中国古代官邸制度产生的影响
1.有利于解决官员的住房困难和住房支出
首先,中国古代官邸制度所产生的最直接的影响,就是为异地办公的官员提供了一定的居住场所,这就有利于解决古代官员的住房困难和住房支出。
看似是小小的福利,但实际上拓展了解决当时官员居住问题的思路。在古代官员普遍异地任职,并且任期不长的情况下,实行这官邸制,实在是有效之举。
修建官邸,实际上已经是中国古代各朝代的一项必需的行政事务,甚至是已经成为了考核当时地方官员的一项标准。
而有效的管理,才是当时的官邸制度真正发挥其作用的重要保障。
虽然在历史的演变过程当中,可以享有官邸的官员人数和要求越来越严格,但官邸制度的确是为真正有需要的官员,解决了一定的住房困难和资金困难。