1969年，东海舰队机关驻地本在上海，为何迁驻宁波？天赐深水良港

1949年4月23日，这注定是不同寻常的一天，中国海军诞生了：华东军区海军在江苏省泰州白马庙成立成立，张爱萍将军任司令员兼政委。华东军区海军成立之初，张爱萍组织属下接管、改制了大大小小舰艇近百艘。

图｜人民海军诞生地

1955年9月，华东军区海军改称中国人民解放军海军东海舰队，司令部驻地上海。东海舰队是三大舰队中成立最早、参战最多的舰队，经历了大小战斗872次，占人民海军战斗总数的2/3以上，可谓是战功赫赫。

大家看到这里，可能会感到很不解，东海舰队司令部驻地不是在宁波吗？怎么就由上海迁驻宁波了？笔者就为大家说一下其间来龙去脉。研究历史要讲究一个前有车后有辙，笔者先为大家说一下东海舰队搬离上海之议的起因。

图｜宁波

1963年底，南海舰队司令员吴瑞林、东海舰队司令员陶勇赴京参加一项重大会议。吴瑞林没有想到的是，时任总理办公室副主任的罗青长在会议结束的时候会找到他，传达了一个重要任务：周总理要视察珠江口。

随即，吴瑞林全程负责周总理安全事宜。期间，周总理向吴瑞林透露了毛主席关于国防战略的调整部署。其中，牵涉到海军的内容，具体情况如下图所示：

图｜周总理向吴瑞林转达的部分内容

根据周总理指示，吴瑞林紧锣密鼓地开始了搬家工作。1964年，南海舰队司令部迁驻湛江。与南海舰队的明确指示不同，东海舰队只是指出要到浙江选点。东海舰队怎么选“新家”，这是一个问题。

不过，东海舰队在浙江选点，确实是一个不错的选择。浙江海岸线总长6486.24公里，占中国的20.3%，居中国首位。其中，大陆海岸线长达2200多公里，位列全国第五。东海舰队在此选址，可以最大程度地做到优中选优。

图｜周总理视察东海舰队

1969年10月，经多年选点考察，东海舰队机关驻地正式迁驻宁波。大家可能好奇，浙江省不乏滨海城市，东海舰队为何选择了宁波？在笔者看来，主要有以下三方面原因：

一、宁波海岸线曲折，为天赐深水良港；

宁波地处我国大陆海岸线中段，长江三角洲南翼，地理位置极为特殊：

兼具平原、山地、丘陵、盆地等地形，东有舟山群岛为天然屏障，北濒杭州湾，西接绍兴市的嵊州、新昌、上虞，南临三门湾，并与台州的三门、天台相连。

如下图所示，宁波海岸线曲折，除北部杭州湾海岸线较为平缓，其他地区海岸线曲折，港口多深入内陆，此为天赐深水良港。

图｜宁波地形图

以浙江省最东端的北仑港为例，北有舟山群岛为天然屏障，建码头不需要修建修建防浪堤，具备投资省、效益高、深水岸线后方陆域宽阔的特点。宁波经多年开发，仅万吨级码头就有110多个。可想而知，宁波的港口开发潜力有多大。

二、宁波的战略地位高；

东海舰队负责东海全部，以及黄海海域、南海的部分海域。我国60%的岛屿，零星分布在东海海域。东海沿海省份所辖岛屿，尤以浙江省数量最多。

图｜浙江省海岸线概图

浙江拥有大小海岛4350个，洞头、定海、普陀、岱山、嵊泗等海岛县(区)成为浙江行政区划一大特色。其中，浙江省所属舟山群岛的岛屿持有量就高达1390个。

如上图所示，浙江省位于东海中段位置，而宁波恰好直面舟山群岛。行文至此，大家不难发现宁波的战略位置何其重要。东海舰队机关驻地迁驻于此，对东海海防而言至关重要。

三、宁波海陆交通便利；

早在之前，宁波先民已与近海岛屿上的渔贩盐商。从唐朝开始，宁波海外贸易日渐繁荣，北上日本、高丽，南涉东南亚。及至两宋，宁波与泉州、广州并称“三大港口良城”。

图｜宁波旧照

有明一代实行海禁政策，宁波对外贸易虽不及前朝，可民间贸易很是繁荣，逐渐形成了“宁波帮”。1840年鸦片战争后，宁波、广州、厦门、福州、上海被迫开辟为通商口岸，对外贸易畸形繁荣。

一直到新中国成立后，宁波才从屈辱阴影中走出来。日后，历来有海上贸易传统的宁波，依托天赐深水良港，成为了一个繁荣的港口城市。纵观宁波发展史，海上交通发达是一优势。

图｜杭甬铁路示意图

不仅如此，宁波的陆上交通同样便利，始建于1910年杭甬铁路就是突出代表。然则，杭甬铁路萧甬段在抗日战争中不幸毁于战火。抗战胜利后，南京国民政府拟修复杭甬铁路，因战事频仍不了了之。

建国后，我国有计划的修复杭甬铁路萧甬段。1953年7月，杭甬铁路萧甬段萧山至曹娥段先行开工。1957年9月，杭甬铁路萧甬段正式通车。截止1969年10月东海舰队迁驻宁波，杭甬铁路已经成为了浙江铁路大动脉之一。

参考资料

[1]《穿越海疆的记忆》． 《军事纪实》；

[2]《史海钩沉：准备援越抗美——周恩来的绝密之行》． 东方网；

[3]《江南读城 | 七千年文明，交融着这座港口良城的文脉与商脉》． 《文汇报》；

[4]《宁波市交通志》编审委员会．宁波市交通志．北京：海洋出版社．1996年1月：346-347；

[5]地理概况．浙江省人民政府；

[6]赵济，陈传康．中国地理．北京：高等教育出版社．1999。