安全检查和隐患整改管理制度

1.目的和要求

1.1 为建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题，及时采取措施，消除物的不安全状态，纠正人的不安全行为，促进安全管理，实现安全生产，特制定本规定。

1.2 安全检查是搞好安全生产的重要手段，其斟酌任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥，违章作业。

1.3 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查，专业检查，季节性检查和日常检查。

1.4 安全检查活动，必须有明确的目的、要求、内容和具体计划，并制订《安全检查表》。

1.5 建立由公司领导负责和有关职能人员参加的安全检查组织，做到边组织，边整改，及时总结和推广先进经验。

2.适用范围

本规定适应于公司各部门的安全技术检查。

3.职责

3.1安全环保部是安全检查管理的职能部门，负责安全生产检查规定的起草及管理工作。

3.2各单位负责本办法实施工作。

3.3各车间安全生产工作由车间安全员负责监督、检查。

4.工作程序

4.1安全检查的形式可分为公司级安全检查、事业部级安全检查、车间级安全自查、班组级安全检查、日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。各种检查均应该编制相应的安全检查表，并按照检查内容逐项进行检查。

4.1.1公司级安全检查

由公司分管安全生产的领导带队，相关中层管理人员参与进行检查，每月进行一次。检查出的安全隐患由安全环保部负责汇总，分别提交有关部门进行整改，并对整改情况进行跟踪。

4.1.2 事业部级安全检查

由事业部经理带队，各车间主任参与进行检查，每周进行次。检查出的安全隐患由事业部安全管理人员负责汇总，分别交由相关车间进行整改，并对整改情况进行跟踪，检查情况要报安环部备案。暂不能实施的整改项目，拿出整改方案和措施上报公司安环部，由安环部报公司领导根据实际情况组织整改。

4.1.3车间级安全自查

由车间主任、部门领导负责组织车间安全员、班组长进行检查，每月至少三次，每次检查要认真填写车间安全生产检查记录，检查情况报安环部备案。

4.1.4班组级安全检查

由班组长组织本班工人在各自工作范围内，按时按点进行巡回检查，并严格履行交接班制度。

4.1.5日常性检查。

4.1.5.1对安全生产的认识是否正确，安全责任心如何；特种作业是否持证上岗；对忽视安全的思想和行为是否敢于斗争；出了事故是否从思想上认真吸取教训。

4.1.5.2安全活动是否认真开展，各种记录资料是否齐全。

4.1.5.3领导是否把安全生产摆在重要的议事日程，是否坚持了领导值班，是否正确处理安全与生产的关系；是否做到安全生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，是否认真落实安全技术措施和不安全因素整改措施。

4.1.5.4安全生产的各项制度执行情况，各工种安全技术操作规程的建立、健全和执行情况；有无违章指挥、不按操作程序动作标准执行、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。劳动纪律的执行情况，有无脱岗、串岗、睡岗等违纪情况。

4.1.5.5各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

4.1.5.6机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。生产现场是否按定置要求管理。安全文明生产、标志是否齐全，是否做到照明充足，安全防护设施齐全、可靠，安全标志醒目，现场有无安全生产隐患。

4.1.5.7对职工工伤事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”（即事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则。

4.1.5.8查作业环境及劳动条件、生产设备及相应的安全防护设施是否符合安全标准要求，查原材料使用及有毒、有害、易燃、易爆、物料气体等引发安全事故的防范措施，查个人防护用品的使用是否符合安全防护标准，以及通风、照明、安全通道、安全出口等作业环境，劳动条件是否符合相关安全防护的标准。

4.1.5.9安全管理考核内容规定的安全检查；

4.1.6专业性安全技术检查。

分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行。每年至少检查四次，内容主要是防火防爆、防尘防毒、安全装置以及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑以及安全设施、人身安全、劳动保护器具、通风、除尘、噪声、护罩、栏杆、人孔等安全装置等；检查文明生产、环境卫生等进行专业检查，并对检查项目按照有关规定建立安全技术档案，抄送质量技术部。

4.1.6.1吊具检查：包括吊钳、钢丝绳、吊链、吊环等。

4.1.6.2起重设备检查：对天车的吊钩、事故开关、行程极限开关、天车轮、钢丝绳等。

4.1.6.3电气检查：车间内的照明不准接一相一地。电气设施的金属外壳保护接地、临时线、配电及停送电装置、设备、仪表、安全联锁、报警仪器、安全状况；

4.1.6.4机台安全防护装置：如轴头应有套、轮应有罩、台应有栏、坑应有盖等。

4.1.6.5压力容器安全检查：检查锅炉、压力容器、各种气瓶、特殊工种及用具等；

4.1.:6.6易燃易爆场所安全检查：主要对危化品库房、乙炔库、重大危险源贮罐区、煤仓、硫磺仓库等。检查防爆、防触电、防雷、防静电接地、防雷接地、防火、防爆、用火管理及消防设施是否完好；

4.1.6.7库房检查：消防标识、消防设施、门窗、灯具等是否完好、有效；

4.1.6.8检查工艺操作、跑、冒、滴、漏、堵、串等；

4.1.6.9专业性安全检查由安全环保部组织，相关的分管副总经理带队，电气、技术、设备及相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行联合大检查。

4.1.7 季节性安全检查：

分别由各部门的主管领导，根据公司所在地理位置和气候特点对防火防爆、防雨、防洪、防雷击、防暑降温、防风以及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查，并将检查和整改内容建立安全技术档案。

4.1.7.1春季安全检查，以防雷、防静电、防倒塌、防跑冒滴漏及防火为重点检查内容；

4.1.7.2夏季安全检查，以防汛、防暑、防爆、防人身伤害为重点检查内容；

4.1.7.3秋季安全检查，以防火、防爆、防冻、保温为重点检查内容；

4.1.7.4冬季安全检查，以防火、防爆、防冻、防滑、防毒为重点检查内容；

4.1.7.5季节性安全检查由安全环保部组织，分管领导带队，电气、技术、设备及相关技术人员、安全员和各车间主要领导进行联合大检查。

4.1.8 节假日安全检查：

4.1.8.1重要节假日（如：元旦、春节、五一、十一等）前，为保证节假日期间的安全生产，应进行安全检查；

4.1.8.2节假日安全检查由安全环保部组织技术人员、安全员进行自查并做好记录；

4.1.8.3节日前需认真检查下列情况：

4.1.8.3.1生产原料、燃料、辅助原料及备品准备情况；

4.1.8.3.2易燃易爆物品的存放保管情况；

4.1.8.3.3贮存易燃、可燃易爆物料罐区的防火和安全保卫情况；

4.1.8.3.4假日生产安全措施的安排落实情况；

4.1.8.3.5劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况；

4.1.8.3.6各类设备的安全运行以及隐患整改情况；

4.1.8.3.7节假日值班人员的落实情况。

4.1.9不定期安全检查

4.1.9.1主要分为岗位工人检查和各级管理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级领导和职能部门管理人员都必须在各自的业务范围内进行检查，发现问题，协助和督促有关部门进行整改。

4.1.9.2新、改、扩建装置运行、试运、投产验收检查，装置开停工前、检修后检查，临时性专业检查及生产出现问题必须进行安全检查。该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。

4.1.10综合性安全检查：包括生产现场各方面的安全检查。按照公司、总调度室、各事业部、车间（班组）分别由分管副总经理、总调度室主任、事业部经理、车间主任组织有关部门、调度以及班组人员进行以“五查”（查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患）为中心内容的检查。检查和整改项目应该向上级汇报。公司级(包括节假日检查)每年不少于四次，事业部每月检查一次，总调度室、车间每周检查一次。

4.1.11其它安全检查。

4.1.11.1开展安全活动时，对各单位布置、进展情况的检查；

4.1.11.2对安全管理新制定的规定、制度的执行情况的检查。

4.1.12 安全生产检查内容：五查（查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患）

4.1.12.1 查领导：安全生产是否执行了“首长责任制”；领导组织生产的同时，是否做到“安全第一”；是否把安全生产纳入本单位工作的重要议事日程；是否做到生产与安全“五同时”；安全与生产、进度、设备、节能发生矛盾时，是否做到“四服从”；在安全工作有功人员是否做到了及时表扬和奖励等。

4.1.12.2 查思想：检查职工的安全意识。在生产时，是否坚持“安全第一”；是否严格执行安全技术操作规程；是否有冒险蛮干、麻痹和侥幸思想；检查对忽视安全生产的违章行为，是否敢于动真碰硬。

4.1.12.3 查制度：安全生产管理制度的贯彻执行情况；有没有违章指挥、违章操作等行为。

4.1.12.4 查纪律：检查生产岗位上的劳动组织纪律、工艺纪律、安全纪律的执行情况。

4.1.12.5 查隐患：生产运行中的设备、管道、容器、电气仪表等有无不安全因素；平台栏杆是否安全可靠；地井、暗沟是否保持畅通；跑、冒、滴、漏是否达到规定的标准；以及防火、防爆、防中毒、防触电、防物体打击、防灼烫等不安全因素。

4.2安全生产隐患整改

4.2.1事故隐患范围：

4.2.1.1危及安全生产的不安全因素；

4.2.1.2导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患；

4.2.1.3可能造成职业病、职业中毒的劳动环境。

4.2.2事故隐患治理项目的管理、实施、验收：

4.2.2.1对查出的隐患应逐项研究制定整改方案，按车间、班组两级管理逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延；

4.2.2.2对检查出的隐患进行登记，落实整改措施，做到“三定”（即：定措施、定负责人、定完成日期），“二不交”（即：班组能整改的不交到车间、车间能整改的不交公司）；

4.2.2.3检查出的隐患必须及时整改。如限于物质或技术条件暂不能解决的，必须采取并落实风险消减措施，然后定出计划，按期解决。事业部和车间无力解决的，及时向公司安全环保部写书面报告，申请安排解决；

4.2.2.4凡查出的重大隐患，在未彻底整改前，各有关部门、各车间应采取有效的风险消减措施并由安全环保部监督执行；

4.2.2.5暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别列入技术措施、安全措施和检修计划限期解决；

4.2.2.6对未按期整改的隐患，实行《隐患整改通知单》办法，由安全管理人员填写，由安全环保部签发，由车间负责人签收并在规定时间内负责处理完毕，《隐患整改通知单》应存档检查；

4.2.2.7各类专业性检查、季节性检查和节假日检查，其检查结果和整改情况必须认真保存备案；

4.2.2.8凡查出的各类隐患，因没及时整改而造成事故，要追究隐患发生车间安全负责人的责任。

4.3安全检查的形式和注意事项。

4.3.1针对检查的项目内容，要有针对性地学习相关法规、政策、技术、业务知识，提高法规、标准和政策水平。

4.3.2将自查与互查有机结合起来，班组以自查为主，车间互相检查，相互取长补短，相互学习、借鉴。

4.3.3坚持检查与整改相结合，检查中发现的不安全因素，要根据检查记录进行整理和分析，采取整改措施。一时难以整改的，要采取切实有效的防范措施。

4.3.4制定和建立安全档案。收集基本数据，掌握基本安全情况，实现安全事故隐患及不安全因素源点的动态管理，为及时消除事故隐患（潜在危险因素）提供数据，同时为以后的安全检查奠定基础。

5 附则

5.1本制度从印发之日起执行。本制度未尽事宜按国家有关标准、规范、法规执行。

5.2 本制度由公司安全环保部负责解释。