安全文明施工措施费的审计要点
1、[争议点]安全文明施工费中,有哪些是造价中经常重复计取或经常产生争议的项目
(1)现场围挡:甲方有特殊要求的围挡及围挡上的广告费用由甲方承担。除此之外,现场采用的彩色钢板,砖、混凝土砌块等墙体的封闭围挡费用包含在安全文明施工费中。
(2)企业LOGO:有特殊要求的亚克力LOGO由业主承担。除此之外,简单的、粘贴或喷涂的LOGO包含在安全文明施工费中。
(3)材料码放区及苦盖:此处费用由施工单位承担,包括材料、料具、构件等堆放时悬挂的标志。
(4)垃圾清运:现场垃圾清运应符合规定,包含在安全文明施工费中。
(5)临边防护:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、起重设备及外用电梯、施工现场安全防护通道。
(6)防尘网:此项费用包含在安全文明施工费中。
(7)三宝四口五临边:
“三宝”是指安全网、安全帽和安全带。
“四口”是指楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口的防护网及防护栏杆。
“五临边”是指:①深度超过2m的槽、坑、沟的周边;②无外脚手架的屋面与楼层的周边;③各施工层楼梯口的梯段边;④井字架、龙门架、外用电梯和脚手架与建筑物的通道和上下跑道、斜道的周边;⑤尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台、挑平台的周边。临边的防护措施一般是在临边处设1. 2m高的防护栏杆及挡脚板,此项是经常和栏杆重复计算的项目。
(8)临时设施费、临时道路,包含在安全文明施工费中。
2、[审计点]措施费能否一次性包死,后续增加工作内容措施费能否增加
首先明确的是,甲乙双方签订施工合同是一种交易行为,合同中甲乙双方就同一项内容达成一致意见,并按照此项规定执行,此交易性行为受法律保护。所以在法律上来讲,是有效的,可以一次性包死。所以在后期增加内容的时候,不能再计取措施性费用。
还有一种是措施费半包死,即只对已报价部分或者已经明确的招标图部分工作内容措施包死,后期因为非承包方原因导致的变更洽商签证导致的措施性费用增加,可以根据合同约定的条款进行调整。
3、案例分析
案例:某项目,在招标前期业主组织了现场踏勘,并通过正常的招标手续确定了总承包单位,施工单位进场后,因为连续雨天,加之施工现场土质松软,导致施工便道每隔几天就要进行石子添铺,施工单位能够主张此项费用?
案例分析:不能。首先在安全文明施工费用已经明确,施工便道包含在此项费用中,且在现场踏勘中应该充分考虑到本地的地质情况及冬雨季施工费用,后续发生,不会因此项措施性费用而追加费用。