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新经济政策的特点是什么(新经济时代或知识经济时代的特征是什么?)

(一)知识经济是一种以现代科技知识为基础、以信息产业为核心的经济类型。其主要特征是:
(1):知识经济是促进人与自然协调、持续发展的经济,其指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的资源来取代已经耗尽的稀缺自然资源;
(2):知识经济是以无形资产投入为主的经济,知识、智力、无形资产的投入起决定作用;
(3):知识经济是世界经济一体化条件下的经济,世界大市场是知识经济持续增长的主要因素之一;
(4):知识经济是以知识决策为导向的经济,科学决策的宏观调控作用在知识经济中有日渐增强的趋势,信息技术将为知识经济增加了助推器。


(二)知识经济的特点、涉及领域和运行规律:
  知识经济是在充分知识化的社会中发展的经济。
  (一)经济发展可持续化
  知识经济是促进人与自然协调、可持续发展的经济。
  在人与自然协调、可持续发展的目标下,工业技术发明的指导思想发生了变化。 传统工业技术发明的指导思想都是单一地、尽可能多地利用自然资源,以获取最大 利润,不考虑或极少考虑环境效益、生态效益和社会效益;建筑在自然资源取之不 尽,环境容量用之不竭的基础上,甚至以向自然掠夺为目的,这不能不说是技术与科学分离的悲剧。而高技术产生在多种自然资源几近耗竭,环境危机日益加剧的时代,又把科学与技术融为一体,反映了人类对自然界与人类社会科学全面的认识。 因此高技术的指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的富有自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源。如信息科学技术的软件,生命科学技术的基因工程对资源的耗费与传统技术是不可同日而语的。 


 (二)资产投入无形化
  知识经济是以无形资产投人为主的经济。
  传统工业经济需要大量资金、设备,有形资产起决定性作用,而知识经济则是 知识、智力,无形资产的投入起决定性作用。当然知识经济也需要资金投入,对于高技术产业甚至是风险资金投入,但是如果没有更多的信息、知识、智力的投入,它就不是高技术产业。目前美国许多高技术企业的无形资产已超过了总资产的60%。 无形资产的升值也将带来社会价值观的变化,拥有更多知识的人获得高报酬的工作增多,知识强国的产出增加。 
 (三)世界经济一体化
  知识经济是在世界经济一体化条件下的经济。
  知识经济依靠无形资产的投入实现可持续发展的前提显然是依靠世界经济一体 化。90年代以来的美国在自然资源消耗没有大量增加的情况下持续增长,世界大市场是主要因素之一。与此同时,高技术产业较之以前钢铁、机械和纺织等产业不同, 产业技术领域十分广阔。仅以信息科学技术一种高技术为例,任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、光电子技术、芯片技术、大规模集成电路技术、光纤技 术、多媒体技术、网络技术和软件技术以及层出不穷的新高技术中全面领先。任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源,“有所为,有所不为”,在世界大市场中占一席之地、成为世界经济一体化不可或缺的一部分,这也是冷战以后世界多极格局的经济基础。

 
 (四)经济决策知识化
  知识经济是以知识决策为导向的经济。
  知识经济的决策和管理必须知识化,科学决策的宏观调控作用在知识经济中有 日渐增强的趋势。美国克林顿政府自1992年上台以后就接连提出“全国信息基础设施”(“信息高速公路”)等一系列高技术经济导向政策,对美国经济的持续增长 起了巨大作用。如汽车产业不是在世界市场的价格竞争中坐等被淘汰,而是由政府导向大公司向传统汽车注入高技术,又夺回了世界汽车王国的宝座。 
 (五)新的价值取向
  农业经济的价值体现在劳力和土地的占有,工业经济的价值体现在资源和金钱的占有,而智力经济的价值体现在智力和知识的占有,必须通过经济和社会体制改革,用法律体系和机构设置保障知识成为分配最主要的要素,来促进“尊重知识, 尊重人才”的真正实现,引导社会价值取向的变革。未来的人才教育,应该以培养 高技术产业化的人才群体为主体。 
 (六)新的市场观念
  知识经济是在市场条件下产生和发展的,但它反过来又作用于市场经济,同时引起传统市场经济的变革,并随知识经济的发展而逐步深化。目前比较明显的有几点:一是“网络经济”已经成为市场的新特征,电子贸易将形成传统市场经济的一次革命;二是宏观调控显得更为必要,如欧盟国家已法定联合禁止克隆人;三是日益发展的跨国公司已开始形成不同于传统市场的竞争,形成你中有我,我中有互相合作,又彼此竞争的新局面。同时还可能出现新的市场经济周期规律,我们必须在这种新形势下采取对外经贸的新对策、起用新人才。

 
 (七)新的社会组织形式
  本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。这一创举是一种新的社会组织形式,正如300年前工厂集中了自然资源、强 壮劳力和新技术,通过科学管理创造了高于农业几十倍的劳动生产率一样,科技工业园区,我国称为“高新技术产业的资金”, 集中智力资源、 信息、知识和高技术,通过现代管理实现规范化、网络化、国际化和产业化来解决高技术产业的资金、技术、市场和风险问题,创造高于传统工业几十倍的劳动生产率。像300年前工厂吸引投资者和无地农民一样,来吸引大学和研究所的研究人员, 为他们提供信息、技术、资金和市场等一切创业服务。这种新型的社会组织当然需要专门政府机构管理。我国的社会主义市场经济增长从粗放型向集约型的转变,归根到底要靠高技术产业化来实现。

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