私:私下里,暗地里,指非法地。公堂:旧指官吏审理案件的地方,后用以比喻法庭。私下里非法设置审讯室。
指非法拘捕、审判、监禁他人,施行刑讯逼供,甚至残害人的身体和生命的活动。
老舍 《神拳》第三幕:“你这么私设公堂随便杀人,恐怕不大合适吧!”